Nature：中国将把学术不端行为纳入社会诚信建设系统

2019-01-02 12:20:46 作者：本网整理来源：科袖网分享至：

图片来源：Mark R. Cristino /法新社/Getty

习主席表示，如果某人在社会某一领域失去信任，那么他在其他领域也应该受到相关限制。

中国颇有争议的社会诚信建设推出了最新制度——科研失信人员或将在工作、贷款和商业机会方面受到限制。

中国可能很快会限制学术不端的科研人员申请银行贷款、开办公司或担任公务员岗位。中国政府已经出台了一套较为健全的惩戒制度，违规者或将面临学术生涯以外的严重后果。

根据新政策，数十个政府机构将有权对遭受重大科学不端行为的人实行处罚，此前，此项权力主要科技部和大学执行。学术不端的研究人员除了目前的处罚，例如追缴科研经费和撤销奖励称号外，还将面临与学术研究无关的惩罚，例如对学术界以外的工作的限制。

“对于学术不端的科研人员来说，日常生活的几乎所有方面都会受到影响。”南京科技大学科学评估系统研究人员陈必坤说。

上个月宣布的最新政策是中国具有争议的“社会信用体系”的延伸，“社会信用体系”规定，未能遵守某一政府部门的规定可能意味着将面临其他部门的限制或处罚。

惩罚性改革是政府打击不端行为的最新举措。但该政策的性质和范围令许多研究人员感到惊讶。台湾交通大学科学诚信教育研究员Chien Chou说：“在全球范围内，我从未见过如此全面地对学术不断行为的处罚清单。”

中国国家自然科学基金委员会前主任，现任浙江大学研究员的杨卫表示，虽然在新政策出台之前存在一些不当行为的处罚，如暂停研究计划，取消职位晋升。但新政策将所有措施整合在一个框架下，使监管变得更加强大有效。

“这发出了一个明确的信号，即遏制学术不端不端行为不仅在学术界和个人道德层面，法律惩罚也可以适用。”复旦大学研究科学政策的Li Tang说。

一些研究人员表示，该系统是否会减少学术不端行为取决于其执行情况。包括陈必坤在内的其他研究人员对新政策充满信息，表示“毫无疑问，一定会有效果。”

“老大哥”

2014年推出的“社会信用体系”对中国的生活产生了重大影响。未能偿还债务或缴纳罚款都可以记录在该系统的网站上，并在申请信用卡，保险甚至购买火车票时受到限制。

截至4月份，体系建立以来，该系统已限制购买机票1100万人次，限制购买动车票420万次。超过200万人在受到以上限制后已经偿还债务或缴纳罚款。

习近平主席在2016年的中国共产党会议上描述了这一制度的理性：“一处失信，处处受限”。

新出台的学术不端行为处罚政策也涉及到对“诚信缺失”的处罚。那些犯下科学不端行为的人也将在社会信用体系的网站上被点名批评。

打击学术不端行为

随着中国研究人员捏造数据，篡改建立和伪造同行评审等学术不端行为屡屡见诸报端，中国领导人越来越关注学术不端行为。5月，政府推出了提高科研诚信的大规模改革措施。其中一项措施是建立了一个全国不端行为数据库。行为人一旦被列入名单，研究人员将有可能会失去经费或者研究岗位的申请资格，并可能影响他们在学术界以外的工作机会。

新出台惩罚制度似乎与这个目标相吻合。“这表明中国非常重视研究的诚信，”英国萨里大学校长兼化学工程师Max Lu说，他曾就中国政府的科学政策提供咨询。

Lu 认为系统的成功将取决于它的执行情况。“缺乏必要资源和合格管理人员来执行极其严格和大量规则是一个重大的风险，”他说。

Li Tang 说，政府可能会首先关注惩罚性质最恶劣的案件，例如屡犯，引发巨大社会反响和造成重大后果的欺诈行为。“这是一项艰巨的任务，政府将从一些重大的不端行为开始，”她说。

但 Chien Chou 表示，政府需要确定哪些行为构成了重大的研究不端，以及如何采取惩罚措施，应该让研究人员清楚。

Li Tang 说，解决中国的不当行为需要的不仅仅是惩罚。教育研究人员，特别是那些处于职业生涯早期阶段的研究人员，也有助于建立一个恪守学术道德的研究体系。她说，将科研诚信列入必修课程越来越普遍，但可以做得还有很多。“对实验室PI和年轻一代的教育非常重要。

”这是一个及时而坚决的政策必将加强中国的科研生态系统建设，“Max Lu 说。他认为其他国家可能会借鉴中国的惩罚制度，从而倡导更加负责的研究行为。

参考：https://www.nature.com/articles/d41586-018-07740-z

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