为进一步增强装备预研共用技术领域基金类项目研究的创新性、灵活性，快速捕捉技术发展最新动态，快速支持基础前沿、原始创新、潜在应用优质项目，充分释放研究效能，最大限度实现开放宽进、流程优化和程序简化，现就建立试行基金类项目快速支持机制有关事项公告如下。

一、建立快速发现渠道

1.建立实时平台征集渠道。依托全军武器装备采购信息网，设立“快速支持”项目征集专栏，面向军地各类研发力量，区分公开和涉密两类，按专业领域收集项目建议。

2.建立领域专家推荐渠道。由专业组专家结合自身科学技术活动实践，广泛开展新思路、新机理和新技术搜索发掘，每季度或临机提报项目建议。

3.建立竞赛推荐优选渠道，由专业组在各类挑战赛、军地相关创新创意大赛和技术比测项目中，优选有特色的新技术，提出项目建议。

二、建立快速筛选流程

4.快速支持项目类别。根据技术特点，设立快速扶持项目和快速转化项目两类，主要面向一线中青年科技工作者。其中，快速扶持项目，主要是指概念独特、技术先进、原创性强、研究风险较大的项目，实施基金制管理；快速转化项目，主要是面向“民参军”力量，军事应用背景明确、技术相对成熟、研究风险较低的项目，实施合同制管理。

5.采取专家负责制。从专业组聘请快速支持项目责任专家，负责开展项目筛选。

6.快速筛选步骤。①根据各渠道提报情况，组织责任专家进行分类整理、项目查重和初步筛选。②定期组织项目筛选评审，原则上，每季度办理一批。

三、建立快速实施程序

7.快速扶持项目。采取分类分阶段支持的方式。第一阶段，侧重新理论新概念研究，以及原创性强、研究风险大的项目，资助经费额度20-50万元，主要是深化论证原理可行性、细化技术方案、解决基础理论等问题，原则上6个月内完成，经过评估后，具备持续支持条件的，可转入第二阶段。第二阶段，侧重技术路径相对明确、具备一定潜在应用基础的项目，资助经费额度100-200万元，主要是进一步开展关键技术攻关，原则上1-2年内完成；技术条件较好的项目，可直接申报第二阶段并开展研究工作。

8.快速转化项目。主要开展技术转化应用研究攻关，资助经费额度500-2000万元，研究周期1-2年。

9.项目实施与经费拨付。快速扶持项目不组织审价、不设中间考核节点，经费安排使用和指标要求达成等在项目验收时一并实施。快速转化项目可设一个中间考核节点。

10.项目经费拨付。由收款单位提供加盖单位公章、财务专用章的收款凭据后，即可办理经费拨付。

四、建立评估评价机制

11.建立专家指导把关机制，指定专业组专家对遴选入围的项目实施全过程技术对口指导把关。

12.项目转阶段和结题验收时，成立独立评审专家组，根据项目任务书或合同要求，就项目研究内容完成情况进行全面审查，并提出转阶段意见、成果转化建议。

13.建立健全成果转化评价机制。通过评审验收达到优秀标准的快速扶持项目，按程序报批后，成果直接转入相关渠道安排实施。通过评审验收达到优秀标准的快速转化项目，成果定期向相关单位推荐使用。

14.对于快速扶持项目，特别是第一阶段研究任务，对已履行勤勉尽责义务，但由于技术未知难度等客观原因难以完成预定目标的，经综合评估确认后，不追究责任；对未履行勤勉尽责义务的，一经查实，将严肃追究承研团队和所属单位责任，列入“黑名单”，并在全军武器装备采购信息网进行通报，三年内不得申报预研共用技术领域项目。

五、注意事项

15.关于网上申报渠道。有关单位在线完成注册认证后，登录全军武器装备采购信息网（www.weain.mil.cn），进入“快速支持-自主申报”页面，按照申报项目建议的密级和专业领域填报项目建议（建议书模板见附件）。其中，公开的项目建议请从互联网网站提报，严禁填写涉密、敏感信息，并随附加盖公章的非密声明；涉密的项目建议，具备武器装备科研生产保密资格的用户，请按照网站“服务指南-涉密备案流程”、“服务指南-涉密查询流程”相关要求，利用项目建议采集软件（见附件），填报相关数据包后，到网站各分中心通过涉密网系统提交。

16.关于专业组专家推荐渠道。专业组专家针对发现的优势项目，填写专家推荐书（模板见附件）并签字。项目承担单位通过全军武器装备采购信息网“快速支持-专家推荐”渠道，按照密级分别从网站互联网、涉密网提报项目建议并附专家推荐书。

17.关于竞赛推荐优选渠道。由专业组在各类挑战赛、军地相关创新创意大赛和技术比测项目中，优选有特色的新技术，组织竞赛优势单位撰写项目建议书，按专家推荐渠道提交。

18.关于结果查询。每批次筛选工作完成后，各申报单位可按注册的用户名、密码，登录全军武器装备采购信息网查询结果。

附件：

1.快速扶持项目（第一阶段）建议书模板

2.快速扶持项目（第二阶段）建议书模板

3.快速转化项目建议书模板

4.专家推荐书模板

5.项目建议采集软件

中央军委装备发展部

2020年5月21日