不输985!这些高校,才是财政拨款“大赢家”!
2022-07-11 16:07:06 作者:数据洞见未来 来源:青塔 分享至:

作为高校经费的核心来源之一,财政拨款收入象征着各级财政对高校的扶持力度,对学校发展的重要性不言而喻。


哪些高校,能够获得令人称羡的财政拨款收入,成为国家财政的“最大宠儿”?从各大高校的预算公开表中,或许可以一窥究竟。


根据各高校公开数据,青塔此前曾汇总过790所公办本科高校2022年度的预算收入情况。


近期,青塔在前期数据基础之上,进一步对中央部属高校和2022年度预算收入较高的50所地方高校的财政拨款收入进行了统计。


哪些中央部属高校,财政拨款多?


一般来说,高校的本年度预算收入主要来源于财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等方面,预算总收入则由本年度收入、上年度结转结余构成。


其中,财政拨款收入可以分为一般公共预算拨款、政府性基金财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。


从2022年度全国高校的预算总收入情况来看,清华大学以362.11亿元高居榜首。浙江大学以261.03亿元位居第二,北京大学则以219.29亿元,居于第三;预算总收入超过200亿的高校,还有上海交通大学,共204.2亿元。


从财政拨款收入来看,情况则有所变化。中央部属高校中,2022年度获财政拨款支持力度最大的,依然为清华大学,共计57.96亿,占预算总收入的16.01%。


北京大学的财政拨款为51.72亿,居中央部属高校第二位,占比23.59%;浙江大学以41.59亿位列第三,仅占15.93%。上海交通大学,则以29.46亿的财政拨款,排在了中央部属高校的第12位。


(注:因西北工业大学、国际关系学院暂未能获取财政拨款数据,故未纳入统计)

 

 

这样的变化,主要来源于高校预算收入结构上的差异:清华大学137.2亿元的事业收入不仅远超它的财政拨款收入,更是冠绝全国;浙江大学的上年结转结余高达100.89亿元,比北京大学的59.19亿高出41.7亿元;而上海交通大学87.4亿的事业收入,位于全国第三位,很大程度上弥补了财政拨款上的差距。

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在教育部和工信部直属高校中,本年度财政拨款占比最高的依次为中央戏剧学院(76.84%)、东北林业大学(53.25%)、华中师范大学(49.96%)、东北师范大学(48.50%)和中南财经政法大学(47.63%)。


与2021年相比,这5所行业特色明显的高校,财政拨款占比均有不同程度的上升。


哪些地方高校,财政拨款多?


在已公开2022年预算数据的地方高校中,广州大学获得的财政支持力度最大,40.12亿的财政拨款数额,几乎能与浙江大学的41.59亿媲美。


深圳大学校本部获得的财政拨款预算数,为36.09亿。如若加上附属医院的预算数据,则可达到44.78亿。尽管与2021年的56.3亿相比有所下降,但深圳大学所获财政支持力度之大,即使在中央部属高校当中也依然能排进前5。


此外,南方科技大学2022年财政拨款预算为29亿,与广大、深大2所广东高校,共同占据了地方高校财政拨款TOP 3的席位。财政拨款预算超过20亿的高校,还有上海大学、海南大学。

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通过梳理各大高校的预算报表,可以发现,一些地方高校获得的财政支持力度,并不逊色于中央部属高校,涌现出了不少广大、深大、南科大般的黑马。


不过,地方高校经费对于财政支持的依赖程度,明显高于中央部属高校。


纳入统计的50所地方高校中,财政拨款占比过半的就有23所,财政拨款占比平均值为50.72%,远超中央部属高校的29.53%。


财政拨款占比越低,往往代表着高校有着丰富的事业收入和其他收入来源,对政府拨款的依赖程度自然越低。


作为我国最为顶尖的一批大学,中央部属高校不仅底蕴深厚,经费收入来源也更加多元。它们科研能力强,与相关领域企业有着长期的合作往来,有着不错的自我创收能力,也能借助自身的社会声誉和雄厚的校友资源,获得较多的捐赠收入。


而地方高校的经费来源,则较为单一,更依赖所属地域的经济发展水平。在预算总收入较高的50所高校中,东部高校便达到了40所,占比高达80%,中西部高校仅为10所。


从学科建设、平台搭建、人才引进到生源质量,地方高校面临的难处,太多太多。它们的发展,注定是一场旷日持久的突围战。


不过,近年来,不少地方政府都在加大投入力度,支持本省高校的建设发展:河南省打算投入130亿,支持本省“双一流”建设,打造郑州大学、河南大学“双航母”;“十四五”期间,江西省财政将安排不少于60亿元,提升省内高教实力;黑龙江省将高校“双一流”建设支持资金,由原来的每年5亿元增加到10亿元……


随着各地的超常规支持,谁能在新一轮的“双一流”建设中傲立潮头?谁能在有限的经费,迸发出无限的能量,一路逆流而上成为黑马?一切答案,留给时间揭晓。

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