2025年全国科技奖励将迎来十大变化！

2024-12-16 11:40:46 作者：科奖在线来源：科奖在线分享至：

进入12月，除了极少数省份外，2024年度全国各类科技奖励工作进入尾声，2025年的奖励工作正在酝酿启动，中华中医药学会、中国钢铁工业协会-中国金属学会等少数学会也已经启动了2025年度科技奖励申报工作。春节后，国家/省部/社会科技奖将会全面提上日程。

纵观全国，2024年度是全国科技奖励的改革实施年，各种科技奖励进行了不同程度的调整，包括提高奖励质量、减少奖励数量、缩短评审周期、杜绝跑奖行为、防止奖励泛滥等。这些工作保障了2025年全国科技奖励工作将逐步进入正轨。科奖在线现对2024年全国奖励工作进行详细盘点，并总结了2025年全国科技奖励的十大变化，具体如下：

2024年全国奖励工作盘点

一、国家科学技术奖

史上最难，提名难、授奖难……

2023年12月12日，政府启动2023年度国家科技奖提名工作。停滞三年后，政府对国家科技奖进行了重大调整：评审周期从15个月缩短为6个月、再次回归限额提名、修改提名等级、修改评审组别、强化候选人资格审查、加大惩处力度、修改评审方案等。

2023年度国家科技奖通用项目，最终申报1240项、受理1216项、通过初评243项、实际授奖200项，通过初评但未授奖43项，授奖率为16.4%。
2023年度国家科技奖专用项目，受理约186项、通过初评58项、最终授奖48项，通过初评但未授奖10项，授奖率约25.8%。

2023年是国家科技奖20年来最难的一年。

提名难：2019年国家科技奖提名1549项、2020年提名1801项，2021-2023年间又诞生了大量的省部级一等奖。暂停的3年，全国估计有超5000个国家科技奖申报意愿，但提名数量仅有1500项，国家科技奖指标历史最难拿。
获奖难：本年度通过网评和会评答辩的项目有301项，最终授奖仅有248项，53项落选或者被搁置，创历年最高。说明了政府对科技奖励要求提高了、审查力度加强了，有瑕疵的项目获奖更难了。

二、省级科学技术奖

略作调整，稳步推进……

大部分省/自治区/直辖市/计划单列市等省级科技奖在2023-2024年度对《省级科技奖励管理办法及实施细则》进行了调整，包括：

有10余个省级单位取消了三等奖，减少了约1/3的授奖总数；
有2个省级单位采用了两年评奖一次的策略；
有多个省级单位在省科技奖层面设置了专用项目，评审保密项目；
有多个省级单位新增了青年类、企业类、成果转化类的奖励类别。

各省科技奖励政策调整后，全面启动了省级科技奖励的申报与评审工作，部分省级单位在2024年度评审了两个年度的科技奖励，补齐了前几年的省奖断层。

三、部级科学技术奖

既有节奏，稳步推进……

按照《省、部级科学技术奖励管理办法（修订草案征求意见稿）》（2023年2月），部级科学技术奖的奖励范围为涉及国家安全领域的保密项目及其完成者。目前部级科技奖，有的1年评审1次，有的2年评审1次，均按照既有节奏稳步推进。

教育部高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术），是国内高校系统广泛认可的科技奖励，申报群体大、成果质量高、评奖历史悠久，近几年形式上已经改为两年评选一次，并在2020年、2022年分别进行了奖励评审。但截止到2024年12月，教育部依然没有发布该奖励的评选通知。如此重要的科技奖励，未来将依旧存在，但是以什么形式出现、什么时候启动值得期待。

四、社会科学技术奖

较大调整，步入正轨……

近五年，我国社会科技奖的设奖名称、授奖种类、授奖数量出现暴涨，极大的影响了社会科技奖信誉。2023-2024年度，政府依据《社会力量设立科学技术奖管理办法》对社会科技奖进行了全面规范，主要包括减少奖种、减少奖励数量、规范评奖流程等，致力于不断提高社会科技奖励的公信力。

根据国家文件要求，除涉及国家安全类的国家部委不准设立省部级科技奖。部分国家部委下场指导国家级学会协会，新设立多个社会科技奖值得大家期待。比如：

应急管理科技创新奖：在应急管理部的指导下，中国消防协会、中国灾害防御协会、中国矿山安全学会、中国煤炭工业协会联合设立应急管理科技创新奖，每2年评审一次，设一等奖、二等奖2个等级，每届授奖数量不超过形式审查通过成果数量的30%且不超过100项。
自然资源科学技术奖：自然资源领域科技创新的奖项，每年评审一次，由中国土地学会、中国地质学会、中国地质矿产经济学会、中国海洋学会、中国太平洋学会、中国测绘学会、中国自然资源学会联合设立，奖励在自然资源领域科技创新中做出重要贡献的集体和个人。下设两个奖项，分别为自然资源科技进步奖和自然资源青年科技奖。自然资源科技进步奖设一等奖、二等奖2个等级。授奖数不超过形式审查通过成果数的30%，其中特等奖和一等奖授奖总数不超过形审通过成果数的7%，二等奖授奖数控制在形式审查通过成果数的23％左右。青年科技奖每次获奖人数控制在形式审查通过人数的30％左右。

2025年全国奖励十大变化

一、国家科学技术奖

1、国家科学技术奖必将启动。

关于国家科技奖的评审周期，新修订的《国家科学技术奖励条例》（2024年6月）没有明确描述。目前有两种观点，未来国家科技奖2年1次或者5年2次，无论哪种观点，2023年度国家科技奖评审结束后，2025年必将启动新一轮的国家科技奖评审。至于何时启动，就看政府审批流程了。

只要大家有申报国家科技奖的计划，一定要提早规划、提早准备、提早行动，毕竟有的报奖团队已经准备了5年了。

2、《国家科学技术奖励条例实施细则》或将出台。

《国家科学技术奖励条例》于2020年10月完成第三次修订，2024年5月完成第四次修订。但是《国家科学技术奖励条例实施细则》依旧停留在2008年。为了更好的规范国家科技奖的提名、评审与授奖工作，《国家科学技术奖励条例实施细则》出台迫在眉睫。

3、《国家科学技术奖提名办法》或将修订。

2020年之前的国家科技奖提名办法，因其1年申报1次，故要求同一人同一年只能参与一个项目申报、获奖的完成人须间隔两年才能再次报奖、受理但未获奖的成果须间隔一年才能再次报奖。

2023年科技部印发的《国家科学技术奖提名办法》，规定“同一候选人或同一科学技术内容不得在同一年度被重复提名国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖”，删掉了获奖人、未获奖成果的再次申报国家科技奖的年限要求。

如果《国家科学技术奖提名办法》不修订，意味着2023年度国家科技奖获奖完成人可以继续申报2025年度国家科技奖，意味着2023年国家科技奖未获奖的完成人和成果均可以继续参评2025年度的国家科技奖，必然会导致2025年度国家科技奖申报成果数量高于2023年度，获奖难度进一步加大。

国家科技奖前期案例：2020年某教授作为第一完成人获得国家科技奖，2023年再次作为第一完成人获得国家科技奖。

4、国家科技奖申报与评审规则持续优化。

2023年度国家科技奖三大奖限额提名，预定指标1500个、实际提名1400-1450项、实际受理1400余项、通过初评301项、实际授奖248项，通过初评最终落选53项，创历年最高。在国家科技奖停滞3年、提名指标极度难拿、提名成果质量显然很高的情况下，落选项目数量反而最高，奖励评审规则可能还需要进一步优化。

5、《省部级科学技术奖管理办法》是否出台？

2023年2月，科技部发布了《省部级科学技术奖管理办法》（修订草案征求意见稿），明确要求：

省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府可以设立一项省级科学技术奖；
根据国家安全领域的特殊情况，具有相关职能的中央和国家机关有关部门可以设立部级科学技术奖，部级科学技术奖的奖励范围为涉及国家安全领域的保密项目及其完成者；
其他国家机关、群众团体，以及参照公务员法管理的事业单位，不得设立科学技术奖。
部属单位参评省奖；保密项目参评部奖。

从全国来看，目前有10余省份在省级科学技术奖层面设置了专用项目，上述文件一旦通过，省科学技术奖将不能评审专用项目，统一参评部级科学技术奖，也会加大地方涉密成果的获奖难度。

6、教育部高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）有望启动。

高校的成果除了申报各省科技奖外，还可以申报教育部高校科研优秀成果奖（科学技术），该奖种申报群体大、成果质量高、评奖历史悠久，只要交错好国家科技奖申报时间，协调好其他省部级奖励的关系，奖励启动指日可待。

7、省级科学技术奖青年类人物奖有望加强。

省级科学奖的奖种设置，大部分与国家奖保持一致，包括最高奖、自然奖、发明奖、进步奖、合作奖等五类奖种，近两年出现的新变化包括增设青年类科技奖、成果转化奖、企业创新奖等，而且青年科技奖还有增加的趋势。比如2024年11月《北京市科技奖励办法实施细则》，将杰出青年中关村奖授奖数量从10名增加至30名；深圳市青年科技奖授奖名额从8名增加至45名。

8、省级科学技术奖持续精简。

虽然每个省可以自主制定科技奖励政策，确定省级科技奖的授奖数量与等级。按照国家奖励政策，未来的省级科学技术奖按照精简原则，严控数量、提高质量。比如，北京、上海、山东、广东等多地取消了三等奖；多地授奖数量从过去的300余项减为了200余项；两地评奖周期从1年1次改为了2年1次。未来几年，将会有更多省份跟进，对省级科学技术奖进行精简。

9、《社会科技奖励目录》或将发布。

目前国奖办官网发布的《社会科技奖励目录》还停留在2019年2月版本，包含297个奖种名称。近几年国家鼓励社会力量设立科学技术奖，全国各种机构也设立了大量的社会科技奖，其中国家部委也下场指导学会协会设立或整合新的社会科技奖，其中不乏高质量的奖种。随着政府对社会科技奖的规范完成，新的《社会科技奖励目录》或将发布。

10、各类科技奖励申报工作趋于稳定。

2020年之前国家/省部/社会科技奖的申报工作都是稳定进行的。省部奖/社会科技奖上半年申报、下半年评审，国家科技奖年底申报、第二年评审、第三年元旦颁奖。近三四年，受外界各种因素影响，科技奖励工作也变得不稳定。随着2023-2024年的新政策的相继出台，相信2025年全国科技奖励将会趋于稳定，申报与评审周期逐步固定下来，有条不紊的推动各类科技创新工作。

但整体来看，未来的奖励评审周期比过去将会缩短。比如国家科技奖评审周期从15-16个月缩至6个月，2024年度省奖的申报周期和答辩周期也比以往有较大缩短。这就要求有报奖规划的团队，提早准备奖励申报材料。

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