6.2.3.1 中国文物业年度统计
数据来源:《中国统计年鉴》
注:“——”表示无此数据
分析表6-4可知,从2010年到2014年,全国文物业中,文物机构、从业人员、馆藏文物数量、总支出、总资产、总建筑面积均呈现逐年递增趋势。文物机构和馆藏文物数量的逐年增加一方面反映了我国文物业的逐年繁荣,另一方面也增加了资金和人员投入的压力。资金和人员的逐年投入是否能适应逐年增加的文物数量,是文物保护工作能否有所改进的关键。
分析表6-4,得到文物业年增长率表6-5和文物业年增长率图6-53。
根据表6-5和图6-53基本可以得出,文物业各方面的投入都在逐年增加,总体上,文物机构的增长率高于从业人员的增长率,从业人员的增长率高于馆藏文物的增长率,说明文物机构和从业人员的增长率基本可以满足馆藏文物的增长率。
为了进一步分析文物业的文物保护力度,根据表6-6统计出了文物业各项投入的年平均值增长率和年平均值增长率图6-53。
根据表6-6和图6-54,可以看出在2010-2014的五年间,从业人员人均维护的文物数量基本保持不变;文物机构平均馆藏文物数量整体上减少,说明了文物机构保管、保护文物的工作压力在减小;文物的平均维护费用呈增加趋势,说明了文物业在文物保护工作上的投入一直在增加。
根据《中国统计年鉴》公布的文物业数据可以看出,文物业每年在资金和人员上的投入基本上可以适应馆藏文物的年增长率,文物业对文物的保护力度在逐年增强,中国的文物保护工作呈逐年好转趋势。
6.2.3.2 国家文物局年度支出预算统计
数据来源:国家文物局官方网站
国家文物局作为统管全国文物工作的中央部门,每年总支出预算约4亿元,其中用于文物工作的总支出大都超过2亿元。文物总支出的部分中,包括文物保护支出、博物馆支出、其他文物支出,其余部分是文物展出、日常运营等支出。通过图6-56可以看出,国家文物局的总支出预算基本上稳中有变,自2011年开始,总支出预算和文物总支出预算均呈逐年上升的趋势。表6-8和图6-56为国家文物局各项文物支出占总支出的比例。
从表6-8和图6-56可以看出,专门用于文物保护支出的占比基本上在10%到20%之间变化,近年来有逐年降低的趋势。文物总支出占比和文物维护支出占比尽管在2010年和2011年有所降低,但总体上呈现上升趋势。尽管国家文物局在文物工作上的投入正在逐年增加,但专门用于文物保护的支出却没有相应增加。
6.2.3.3 广东省文化厅年度支出预算
数据来源:广东省文化厅官方网站
从表6- 8和图6-57可以看出,广东省文化厅每年的支出预算和文物支出预算均呈现逐年上升的趋势,文物支出占比也总体上呈上升的趋势。广东省文化厅的文物工作正在逐年加强。
需要说明的是,广东省文物局是广东省文化厅的内设机构,文化厅负责广东全省的文化工作,文物工作只是其工作的一部分,所以文物总支出占总支出的比例偏小。
6.2.3.4 河南省文物局年度支出预算
数据来源:河南省文物局官方网站
从表6-9和图6-58可以看出,河南省文物局每年的支出预算和文物支出预算、文物支出占比总体上均呈现逐年上升的趋势,但是2016年各项数据都有所降低。
需要说明,表中的数据不是总支出预算,只是财政拨款支出的预算,使得上年结余和其他收入没有计算在内,统计结果只是部分数据。
6.2.3.5 山西省文物局年度支出预算
从表6-10和图6-59可以看出,山西省文物局每年的支出预算和文物支出预算、文物支出占比总体上均呈现逐年上升的趋势。年均超过2亿元的文物投入在各省中位居前列。
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