2022年度国家自然科学基金项目申请集中接收与受理工作已经结束。国家自然科学基金委员会在集中接收期间共接收来自2397个依托单位提交的项目申请294396项。经形式审查,共受理项目申请292827项。

一、申请情况

1、总体情况

与2021年同期相比，2022年集中接收项目申请增加17681项，增幅6.39%。在2021年集中接收项目申请量增幅大幅放缓、部分项目类型申请量出现下降之后,2022年集中接收项目申请量增幅较2021年(2.61%)有所上扬。同时,由于项目申请总量基数逐渐增大,2022年集中接收项目申请的实际增量较大。

2、按项目类型统计

2022年,共有14类项目在集中接收期间接收申请。其中,多数类型项目的申请量较2021年同期有所增加。面上项目申请增加5138项,增幅4.61%;青年科学基金项目申请增加7314项,增幅6%；地区科学基金项目申请增加1243项,增幅5.39%。上述三类项目申请量增加数合计为13695项,占集中接收项目增量的77.46%。人才类项目中,优秀青年科学基金项目(含港澳)申请增加376项,增幅5.59%;国家杰出青年科学基金项目申请增加507项,增幅12.35%;创新研究群体项目申请增加11项,增幅3.42%。

3、按项目管理部门统计

2022年项目申请集中接收期间,除交叉科学部外,各项目管理部门接收的项目申请均有所增加。其中,数理科学部增幅最大(9.24%),增长数为1785项。化学科学部和地球科学部的项目申请量增幅均超过7%,分别为7.79%和7.30%。医学科学部的项目申请总量占比最高,占比为29.96%。

4、按申请人性别和年龄统计

2022年集中接收项目申请的申请人中,男女占比分别为61.28%和38.72%,2021年同期的男女占比分别为61.61%和38.39%,性别占比基本保持稳定;在不同年龄段的申请人中,26~30岁年龄段的申请人男女比例基本均衡,其余年龄段中,除26岁以下年龄段外,男性占比均显著高于女性。从申请人年龄分布看,31~35岁年龄段占比最高,达到35.25%;其次为36~40岁,占比为23.41%。与2021年同期相比,31~35岁年龄段的申请人增加7026位,增加数量最多,增幅为7.26%;41~45岁年龄段的申请人,增加3772位,增幅为9.49%,在65岁以下各年龄段中增幅最高。

5、按科学问题属性统计

2022年,自然科学基金委按照科学基金资助导向要求,持续开展基于四类科学问题属性的分类申请与评审改革。四类科学问题属性分别为:鼓励探索,突出原创(属性I);聚焦前沿,独辟蹊径(属性II);需求牵引,突破瓶颈(属性III);共性导向,交叉融通(属性IV)。项目申请集中接收期间,除数学天元基金项目、外国学者研究基金项目外,其余项目类型在申请时都需要选择科学问题属性;重点项目、面上项目和青年科学基金项目继续试点开展分类评审。集中接收项目申请中,选择属性III的项目最多,占申请总量的45.14%;其次为选择属性II的项目,占申请总量的44.57%;选择属性I和属性IV的项目分别占申请总量的5.05%和5.24%。对于进行分类评审的面上项目和重点项目,选择属性III的项目占比最高;青年科学基金项目则选择属性II的项目占比最高。

二、受理情况

经初步审查,决定不予受理的项目申请共1569项,占项目申请总量的0.53%。不予受理率较2021年同期(0.62%)进一步下降。不予受理项目主要集中在青年科学基金项目(690项)、面上项目(422项)、地区科学基金项目(197项)和外国学者研究基金项目(116项)。上述4类项目的不予受理数量占不予受理项目总数的90.82%。在提交项目申请的2397个依托单位中,有1658个依托单位无不予受理项目。申请量前20位的依托单位中,不予受理率最低的是中山大学,不予受理率为0.02%;其次是首都医科大学和郑州大学,不予受理率分别为0.05%和0.08%。

2022年集中接收的项目申请,不予受理原因主要集中在“未按要求提供证明材料、推荐信、导师同意函、伦理委员会证明等”、“研究期限填写错误”、“不属于项目指南资助范畴”、“申请代码或研究领域选择错误”、“申请人不具备该类项目的申请资格”等。年度项目指南中申请规定、科学部资助领域和注意事项以及相应类型项目部分,已经列明了申请条件、研究期限、申请材料、科研诚信要求、资助范围和申请代码选择等要求，部分依托单位或申请人没有认真执行上述申请规定和要求,导致项目申请没有通过初步审查。建议申请人在填写和提交申请材料之前,认真阅读年度项目指南中相应的内容,并按照要求准备和提交项目申请。依托单位要切实履行主体责任,加强对项目申请的规范性审查。

三、集中接收与受理工作特点

2022年项目申请集中接收与受理工作总体呈现出以下特点:

(1)克服疫情影响,有序完成项目申请集中接收工作。受2022年第一季度部分地区发生的本土聚集性疫情影响,一些项目申请人和依托单位管理人员在申请项目过程中遇到困难。自然科学基金委结合项目申请集中接收工作实际,积极部署相关工作,通过实施全面无纸化申请、部分材料允许后续提供、完善信息系统服务支撑能力等措施,改进管理服务质量,减轻相关人员的工作负担,克服疫情造成的不利影响,按原定计划有序完成项目申请集中接收工作。

(2)深化“放管服”改革,持续简化申请材料要求。2022年,自然科学基金委继续全面实施无纸化申请。同时,充分发挥信息系统辅助功能,进一步简化项目申请材料要求。项目申请书中主要参与者信息全部在线采集,并实现“一表多用”;填写主要参与者时不再需要录入学生信息;在填写论文等研究成果时,不需要再标注第一作者或通讯作者;申请人和主要参与者主持或参与科学基金项目的信息由信息系统自动生成,无需填写。通过实施上述措施,进一步减轻科研人员的申请负担,提高申请效率。

(3)推进经费管理改革,简化预算编报要求。深入落实《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2021〕177号),坚持遵循基础研究和人才成长规律,赋予科研人员更大的经费自主权。在国家杰出青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、青年科学基金项目等项目类型中实施经费包干制,项目申请人无需编制预算;简化预算制项目的预算编制要求,并且不再要求提供详细测算依据。

(4)持续完善初审要求,不断改进初审工作。一是有效利用信息技术手段开展前端控制和形式审查。一方面将限项申请规定、申请人资格等要求提前嵌入信息系统,以限制提交、做出工作提醒等方式告知申请人相应的项目申请要求。另一方面,进一步开发信息系统相关功能,辅助开展形式审查工作。二是持续简化形式审查要点。按照“能简则简”的原则,进一步删减形式审查要点,项目不予受理率得到进一步下降。

近年来,科学基金项目申请量持续保持高位并不断突破新高,面对由此带来的项目受理和评审工作压力,自然科学基金委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院有关部署,通过科学基金深化改革,不断提高科学基金管理和治理能力,加快构建理念先进、制度规范、公正高效的科学基金管理体系,确保项目评审、资助和管理工作科学、公平、规范、高效进行,立足资助基础研究和科学前沿探索、支持人才和团队建设的工作定位,充分发挥科学基金在科技事业发展中的基础性、引领性作用,全力助推高水平科技自立自强和世界科技强国建设。