根据《国家重点研发计划管理暂行办法》相关规定：

科技部是国家重点研发计划的牵头组织部门，主要职责是会同相关部门和地方开展以下工作：

（一）研究制定国家重点研发计划管理制度；

（二）研究提出重大研发需求、总体任务布局及重点专项设置建议；

（三）编制重点专项实施方案，编制发布年度项目申报指南；

（四）提出承接重点专项具体项目管理工作的专业机构建议，代表联席会议与专业机构签署任务委托协议，并对其履职尽责情况进行监督检查；

（五）开展重点专项年度与中期管理、监督检查和绩效评估，提出重点专项优化调整建议；

（六）建立重点专项组织实施的协调保障机制，推动重点专项项目成果的转化应用和信息共享；

（七）组建各重点专项专家委员会，支撑重点专项的组织实施与管理工作；

（八）开展科技发展趋势的战略研究和政策研究，优化国家重点研发计划总体任务布局。

项目管理专业机构（以下简称专业机构）根据国家重点研发计划相关管理规定和任务委托协议，开展具体项目管理工作，对实现任务目标负责，主要职责是：

（一）组织编报重点专项概算；

（二）参与编制重点专项年度项目申报指南；

（三）负责项目申报受理、形式审查、评审、公示、发布立项通知、与项目牵头单位签订项目任务书等立项工作；

（四）负责项目资金拨付、年度和中期检查、验收、按程序对项目进行动态调整等管理和服务工作；

（五）加强重点专项下设项目间的统筹协调，整体推进重点专项的组织实施；

（六）按要求报告重点专项及其项目实施情况和重大事项，接受监督；

（七）负责项目验收后的后续管理工作，对项目相关资料进行归档保存，促进项目成果的转化应用和信息共享；

（八）按照公开、公平、公正和利益回避的原则，充分发挥专家作用，支撑具体项目管理工作。

国家重点研发计划重点专项具体流程如下：

1．年度指南编制

科技部：组织编制重点专项年度指南

2．年度指南征求意见

重点专项指南征求意见稿

科技部

• 发布指南征求意见稿发布渠道：国科管系统

• 时间：不少于15天

申请人

• 读指南、提意见考虑申报及队伍

3.正式申报指南发布

重点专项申报通知

• 申报通知

• 专项指南

• 形式审查条件

• 指南编制专家名单

科技部

• 发布正式指南

• 发布渠道：国科管系统、科技部网站

• 时间：不少于50天

4.项目申报&预申报书编写

科技部

• 组织形式申报队伍

• 联系项目推荐单位

• 编写预申报书

• 时间不少于50天

• 通过国科管系统提交预申报书

预审申报书（3000字）

项目参与单位名单

5.预申报受理与形式审查

专业机构

• 受理预申报书

• 形式审查及结果反馈

• 申报答疑

形式审查重点内容

• 机构人员查重

• 内容关联性

• 联合申报协议

申报人:通过国科管系统查询结果

6.首轮评审

如果申报项目数量大于拟立项数3-4倍，专业机构开展评审

• 随机抽取专家

• 按指南方向分组评审

• 评审形式：通讯评审、网络评审或会议评审

专业机构反馈评审结果

如果申报项目数量不大于拟立项数3-4倍，申报项目直接进入视频答辩。

申报人:通过国科管系统查询结果

7•编写正式申报书

专业机构

• 发布正式申报通知

申请人

• 编写正式申报书（含预算申报书）

• 编制预算申报书

• 时间一般不少于30天

• 通过国科管系统

8.正式申报受理与形式审查

专业机构

• 受理预申报书

• 形式审查及结果反馈

• 申报答疑

形式审查重点内容

• 机构人员查重

• 内容关联性

• 承诺的配套条件

• 联合申报协议

申报人:通过国科管系统查询结果

9.答辩评审

专业机构

• 发布评审通知

• 公布评审专家名单（评审前一天)

• 发布渠道：国科管系统

• 组织评审

申请人

• 准备答辩PPT

• 答辩人（3人、5人或不限，具体由专业机构规定）准备答辩

• 在所在地参加视频答辩

10.预算评估

评估机构

• 受专业机构委托对拟立项项目开展预算评估

• 遴选评审专家，初评

• 申报答辩

申请人

• 通过国科管系统查询预算初评意见

• 补充材料或有针对性的解释或说明

11.预算与项目安排方案审核

专业机构

• 项目安排方案和预算安排分别报送科技部和财政部

• 科技部提出审核意见

• 财政部审核下达预算到专业机构

12.项目立项公示

专业机构

• 根据审核意见和预算安排，确定立项清单和经费

• 在国科管系统对拟立项项目公示（不少于5天）

• 申诉调查处理

• 发布立项通知

申请人：通过国科管系统查询

13.任务书/预算书签订

专业机构

• 审核任务书/预算书

• 与项目牵头单位签订任务书

申请人

• 填报任务书/预算书

    通过国科管系统提交

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